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2017年,信州区西市街道人大工委积极探索,围绕区人大常委会“三个一、四个一、五个一”的工作要求,按照平台化、网格化、制度化和常态化的工作思路,扎实推进人大“四化”建设,真正做到了将人大工作延伸到了选民的家门口,进一步拉近了代表与选民之间的距离,打通了联系选民的“最后一公里”。


“平台化”“代表联络站”建设

2017年5月,在信州区人大常委会统一指导和安排下,西市街道人大工委全面推进代表联络站的建设工作,在原有的机关代表联络站及新华龙电器代表联络站的基础上,又新建了五桂山代表联络站,进一步扩大了街道人大工委的代表联络站分布网。同时,结合实际全面推进“标准化建设”和“特色化建设”。

在“标准化建设”上,明确了联络站建设的“五有”标准:即统一规范的标牌,有固定的活动场所,有固定的联络站长,有完备的工作制度,有详尽的计划安排。提出了“三好”目标:即上级任务完成率100%;代表接待每月不少于1次;工作调研每季度1次;选民满意率不低于90%。做到了总目标定位清晰、准确,次目标、基础建设目标和工作质量目标具体、可操作。

在“特色化建设”上,根据各联络站的布点位置,对其主体功能进行了特色规划。其中,新华龙电器代表联络站以助力街道经济发展,促进重点项目建设为主,兼顾民情反馈;五桂山代表联络站以“问民情,解民忧”为主;街道机关代表联络站则以强化履职和自身建设为主。


“网格化”“特聘网格员”模式

随着西市街道网格化建设的全面铺开,西市街道人大工委在联络站建设方面也已开启了“网格+”时代。目前,五桂山社区代表联络站已成为西市人大工作“网格+”模式的第一个试点。

在五桂山代表联络站,所有区人大代表都是西市街道的特聘网格员,并按照每名代表挂点3-5个网格的原则,与街道签订“特聘网格员”挂点协议书。同时,为进一步做好代表与网格之间的互联互通,西市街道人大工委还依托西市网格化服务管理指挥中心的平台优势,通过微信及网格管理手机APP,建立起了代表与挂点网格长之间的双向沟通机制。

“如此一来,不仅各人大代表可以通过辖区网格员的信息反馈全面掌握挂点片区民情社情,及时了解选民动态,各网格也能充分发挥代表优势,监督相关职能部门落实好主体责任,帮助解决社区及街道无力解决民生问题,进而满足辖区群众的各类民生诉求。这种“网格+”模式的运用,在有效拓宽人大代表信息渠道,提升代表工作实效的同时,也为辖区的民生建设提供了一条更新更好的路子。”


“制度化”“评优积分制”考核

为进一步提升区人大代表为民解忧为民服务的积极性,街道人大工委还专门制定了《西市街道人大工委代表考评积分管理办法》,根据代表入户走访次数、接待选民人数和为民办事件数进行考评积分,并依据积分的高低,择优向区人大常委会推荐年度优秀区人大代表名单。

“之前街道人大工委在向区人大常委会推举优秀人大代表时的方法比较传统,基本上都是是通过无记名投票的方式,缺乏统一的推选标准,代表们积极性也不高,但这种‘考评积分’的模式,既明确了目标,又彰显了公平,为我们进一步提升人大工作实效提供了制度保障。”西市街道人大工委主任姜中林说。


“常态化”“人大代表周”活动

2017年,西市街道人大工委进一步创新工作理念,按照“月月有主题,周周有新意”的思路,在每个月的最后一周组织区人大代表开展“人大代表周”活动。以选区为单位,通过上门走访、坐点接待和现场调研等形式,把脉辖区实情,掌握民情民意,已先后开展了就业帮扶周、民生调研周、普法宣传周、学习雷锋周、连心述职周和评议监督周六次次“人大代表周”活动,得到了群众的广泛好评。

活动开展以来,西市街道人大工委已组织区人大代表接待选民70余人,走访群众90余户,搜集民情民意30余条,其中形成区人大代表建议及议案的8条,协调解决群众难事10余件。


(审稿人:姜中林)



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